令和５年八幡平市議会第２回臨時会
議事日程（第１号）
令和５年１１月３０日（木）
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 議案第１号 八幡平市学童保育クラブ施設条例等の一部を改正する条例の専決処分に
関し承認を求めることについて
日程第 ５ 議案第２号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企業職員の
給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例
日程第 ６ 議案第３号 八幡平市第１号会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関す
る条例の一部を改正する条例
日程第 ７ 議案第４号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条
例の一部を改正する条例
日程第 ８ 議案第５号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正
する条例
日程第 ９ 議案第６号 令和５年度八幡平市一般会計補正予算（第５号）
日程第１０ 議案第７号 令和５年度八幡平市水道事業会計補正予算（第３号）
日程第１１ 議案第８号 令和５年度八幡平市下水道事業会計補正予算（第２号）
日程第１２ 議案第９号 令和５年度八幡平市病院事業会計補正予算（第３号）
出 席 議 員（１７名）
１番 外 山 一 則 君 ２番 田 村 正 元 君
３番 齊 藤 隆 雄 君 ４番 関 治 人 君
５番 羽 沢 寿 隆 君 ６番 工 藤 多 弘 君
７番 勝 又 安 正 君 ８番 北 口 功 君
１０番 熊 澤 博 君 １１番 立 花 安 文 君
１２番 渡 辺 義 光 君 １３番 工 藤 直 道 君
１４番 古 川 津 好 君 １５番 髙 橋 悦 郎 君
１６番 髙 橋 光 幸 君 １７番 井 上 辰 男 君
１８番 工 藤 隆 一 君
欠 席 議 員（なし）
説明のために出席した者
市 長 佐 々 木 孝 弘 君
副 市 長 田 村 泰 彦 君
教 育 長 星 俊 也 君
企 画 財 政 課 長 関 本 英 好 君
総 務 課 長 佐 々 木 善 勝 君
防 災 安 全 課 長 多 田 和 雄 君
ま ち づ く り推進課長 工 藤 輝 樹 君
文 化 ス ポ ー ツ 課長 関 貴 之 君
税 務 課 長 藤 原 重 良 君
市 民 課 長 高 橋 繁 範 君
地 域 福 祉 課 長 村 上 郁 子 君
健 康 福 祉 課 長 齋 藤 美 保 子 君
農 林 課 長 佐 々 木 仁 君
花 き 研 究 開 発 津 島 佐 智 幸 君
セ ン タ ー 所 長
商 工 観 光 課 長 佐 々 木 宣 明 君
建 設 課 長 工 藤 剛 君
上 下 水 道 課 長 高 橋 康 幸 君
八幡平市立病院事務局長 小 笠 原 文 彦 君
会 計 管 理 者 兼 髙 橋 誠 君
会 計 課 長
西 根 総 合 支所長補佐 渡 辺 修 君
安 代 総 合 支 所 長 畠 山 健 一 君
教 育 総 務 課 長 遠 藤 幸 宏 君
教 育 指 導 課 長 柏 英 保 君
農 業 委 員 会事務局長 田 村 春 彦 君
監 査 委 員 事 務 局長 佐 々 木 由 理 香 君
事務局出席者
事 務 局 長 及 川 隆 二
議 事 係 長 高 橋 美 穂
☆
開 会
☆
〇議長（工藤隆一君） ただいまから令和５年八幡平市議会第２回臨時会を開会いたします。
ただいまの出席議員は17名であります。定足数に達していますので、会議は成立します。
☆
開 議
☆
〇議長（工藤隆一君） これから本日の会議を開きます。
（１０時００分）
☆
会議録署名議員の指名
☆
〇議長（工藤隆一君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により
17番 井 上 辰 男 議員
１番 外 山 一 則 議員
２番 田 村 正 元 議員
を指名します。
☆
会 期 の 決 定
☆
〇議長（工藤隆一君） 次に、日程第２、会期の決定を議題とします。
本臨時会の議事運営につきましては、本日午前９時15分に議会運営委員会が開かれ、その協議結果について議会運営委員長から、会期は本日１日間とする旨報告を受けております。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、議会運営委員会の協議結果のとおり本日１日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 異議なしと認めます。
よって、本臨時会の会期は本日１日間とすることに決定しました。
なお、本日の議事日程はお手元に配付しているとおりでありますので、ご了承願います。
☆
諸 般 の 報 告
☆
〇議長（工藤隆一君） 次に、日程第３、諸般の報告を行います。
議会活動報告並びに監査委員からの例月現金出納検査の実施報告は、配付をもって報告といたします。
盛岡地区広域消防組合議会、岩手県後期高齢者医療広域連合議会、盛岡北部行政事務組合議会及び盛岡広域環境組合議会の報告についても、配付をもって報告といたします。
なお、これらの議案書等は、閲覧用として議場の入り口に準備しておりますので、御覧くださるようお願い申し上げます。
次に、行政報告を行います。
市長。
（市長 佐々木孝弘君登壇）
〇市長 佐々木孝弘君 令和５年八幡平市議会第２回臨時会に当たりまして、令和５年10月２日以降の市政の主な動きについてご報告を申し上げます。
（会議結果報告書に添付の行政報告書を朗読のため記載省略）
以上で行政報告を終わります。
（市長 佐々木孝弘君降壇）
〇議長（工藤隆一君） 以上で諸般の報告を終わります。
ここでお諮りいたします。本日の会議に付する事件は、会議規則第37条第３項及び議事運営に係る申合せ事項により委員会付託を省略し、審議したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 異議なしと認めます。
よって、委員会付託を省略することに決定しました。
☆
議案第１号 八幡平市学童保育クラブ施設条例等の一部を改正する条例の専
決処分に関し承認を求めることについて
☆
議案第２号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企
業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条
例
☆
議案第３号 八幡平市第１号会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁
償に関する条例の一部を改正する条例
☆
議案第４号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に
関する条例の一部を改正する条例
☆
議案第５号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一
部を改正する条例
☆
議案第６号 令和５年度八幡平市一般会計補正予算（第５号）
☆
議案第７号 令和５年度八幡平市水道事業会計補正予算（第３号）
☆
議案第８号 令和５年度八幡平市下水道事業会計補正予算（第２号）
☆
議案第９号 令和５年度八幡平市病院事業会計補正予算（第３号）
☆
〇議長（工藤隆一君） 次に、日程第４、議案第１号 八幡平市学童保育クラブ施設条例等の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについてから日程第12、議案第９号 令和５年度八幡平市病院事業会計補正予算（第３号）までを一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。
副市長。
（副市長 田村泰彦君登壇）
〇副市長 田村泰彦君 ただいま議長から上程いただきました議案９件の提案理由につきましては、それぞれの議案等に記載のとおりでございます。
なお、内容につきましては、担当課長をしてご説明申し上げますので、ご審議いただきまして原案のとおりご賛同賜りますようお願い申し上げます。
（副市長 田村泰彦君降壇）
〇議長（工藤隆一君） 提案理由の説明が終わりました。
次に、内容の説明を求めます。
初めに、議案第１号から議案第５号までについて、総務課長。
〇総務課長 佐々木善勝君 ご説明申し上げます。
初めに、議案第１号 八幡平市学童保育クラブ施設条例等の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについての概要をご説明いたします。ページをめくっていただいて、専決処分書を御覧願います。大更駅前線沿道整備土地区画整理事業におきまして、岩手県による換地処分の公告が令和５年11月７日に行われ、土地区画整理法第104条の規定により、同年11月８日から事業区域内の施設の所在地が変更となるため、該当となる施設の所在地が規定されております。八幡平市学童保育クラブ施設条例、八幡平市つどいの広場施設条例及び八幡平市立コミュニティセンター条例を改正する必要があり、専決処分したものでございます。
以上で議案第１号の内容の説明を終わります。
続いて、議案第２号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の概要をご説明いたします。本年８月７日の人事院勧告に基づく、国の一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律に準じまして、市の一般職の職員の給料月額、12月分の期末手当、勤勉手当の額及び医師である職員に対する初任給調整手当の支給月額の限度額を改定しようとするものでございます。給料月額につきましては、初任給をはじめ、若年層に重点を置きつつ、そこから低減させる形で給料表全体について平均で1.1％引き上げるものでございます。また、期末手当及び勤勉手当につきましては、12月の支給割合をそれぞれ0.05月分引き上げ、年間で期末手当を2.45月、勤勉手当を2.05月にしようとするものでございます。定年前再任用短時間勤務職員につきましては、12月分の期末手当及び勤勉手当の支給割合をそれぞれ0.025月分引き上げ、年間で期末手当を1.375月、勤勉手当を0.975月にしようとするものでございます。初任給調整手当につきましては、支給月額の限度を800円引き上げ、41万5,600円にしようとするものでございます。
以上で議案第２号の内容説明を終わります。
続きまして、議案第３号 八幡平市第１号会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の概要をご説明いたします。八幡平市一般職の職員の給与に関する条例に準じまして、第１号会計年度任用職員の12月分期末手当の支給割合を0.05月分引き上げ、年間で2.45月にしようとするものでございます。
以上で議案第３号の内容説明を終わります。
続きまして、議案第４号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の概要をご説明いたします。国の特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律に準じまして、12月分期末手当の支給割合を0.1月分引き上げ、年間で3.4月にしようとするものでございます。
以上で議案第４号の内容の説明を終わります。
続きまして、議案第５号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の概要でございます。この議案は、内容的には先ほどの議案第４号と同様で、市議会議員の12月分期末手当の支給割合を0.1月分引き上げ、年間で3.4月にしようとするものでございます。
以上で議案第５号の内容の説明を終わります。
〇議長（工藤隆一君） 次に、議案第６号について、企画財政課長。
〇企画財政課長 関本英好君 議案第６号 令和５年度八幡平市一般会計補正予算（第５号）につきまして、主な内容をご説明いたします。
１ページをお開き願います。第１条、歳入歳出予算の補正でございます。歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,028万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ192億1,581万6,000円にしようとするものです。
初めに、歳出をご説明いたします。事項別明細書、歳出の10、11ページをお開き願います。１款１項１目議会費から、22、23ページの10款６項４目学校給食費までの各支出科目の今回の補正は、議案第２号、第４号及び第５号でご説明したとおり、人事院勧告に準じた給料月額、期末手当及び勤勉手当の額の改正に伴う一般職及び特別職の人件費の補正となります。
次に、歳入をご説明いたします。事項別明細書、歳入の８、９ページをお開き願います。21款２項１目１節財政調整基金繰入金3,028万8,000円は、歳出でご説明した人件費の財源にしようとするものです。
以上で議案第６号の内容説明を終わります。
〇議長（工藤隆一君） 次に、議案第７号及び議案第８号について、上下水道課長。
〇上下水道課長 高橋康幸君 議案第７号 令和５年度八幡平市水道事業会計補正予算（第３号）について、内容をご説明いたします。
水道事業会計につきましても、人事院勧告に準じての給料、手当等の改定に係る補正の内容となってございます。
補正予算書６ページ、７ページをお開き願います。収益的支出１款１項３目総係費、１節給料22万2,000円、２節手当等33万7,000円、４節法定福利費６万3,000円、６節退職手当組合負担金３万4,000円、合わせて65万6,000円を増額補正しようとするものでございます。
以上で議案第７号の内容説明を終わります。
続いて、議案第８号 令和５年度八幡平市下水道事業会計補正予算（第２号）について、内容をご説明いたします。下水道事業会計につきましても、同様に人事院勧告に準じての給料、手当等の改定に係る補正の内容となってございます。
補正予算書６ページ、７ページをお開き願います。収益的支出１款１項５目総係費、１節給料21万3,000円、２節手当等32万1,000円、４節法定福利費６万円、６節退職手当組合負担金３万5,000円、合わせて62万9,000円を増額補正しようとするものでございます。
以上で議案第８号の説明を終わります。
〇議長（工藤隆一君） 次に、議案第９号について、市立病院事務局長。
〇八幡平市立病院事務局長 小笠原文彦君 議案第９号 令和５年度八幡平市病院事業会計補正予算（第３号）について、内容をご説明いたします。
病院事業会計につきましても、人事院勧告に準じた給料、手当等の改定に係る補正の内容となってございます。
補正予算説明書６ページ、７ページをお開き願います。収益的支出１款１項１目給与費、１節給料283万1,000円、２節手当347万3,000円、５節法定福利費59万円、７節退職給与金46万2,000円、合わせて735万6,000円を増額補正しようとするものでございます。
以上で議案第９号の内容説明を終わります。
〇議長（工藤隆一君） 以上で内容の説明が終わりました。
これから議案審議を行います。
この際、お願いいたします。本臨時会の質疑の方法には、会議規則第56条を適用いたします。発言に当たっては、挙手の上発言願います。
なお、質疑に当たっては同一の議題について１人３回までとし、１回当たり３点以内とするようご協力をお願いします。あわせて、質疑、答弁に当たっては、要点をまとめて簡潔にお願いします。
初めに、議案第１号 八幡平市学童保育クラブ施設条例等の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第１号を採決します。
議案第１号を原案のとおり承認することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第１号 八幡平市学童保育クラブ施設条例等の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについては原案のとおり承認されました。
次に、議案第２号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第２号を採決します。
議案第２号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第２号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
次に、議案第３号 八幡平市第１号会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第３号を採決します。
議案第３号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第３号 八幡平市第１号会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
次に、議案第４号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第４号を採決します。
議案第４号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第４号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
次に、議案第５号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第５号を採決します。
議案第５号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第５号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
次に、議案第６号 令和５年度八幡平市一般会計補正予算（第５号）について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第６号を採決します。
議案第６号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第６号 令和５年度八幡平市一般会計補正予算（第５号）は原案のとおり可決されました。
次に、議案第７号 令和５年度八幡平市水道事業会計補正予算（第３号）について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第７号を採決します。
議案第７号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第７号 令和５年度八幡平市水道事業会計補正予算（第３号）は原案のとおり可決されました。
次に、議案第８号 令和５年度八幡平市下水道事業会計補正予算（第２号）について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第８号を採決します。
議案第８号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第８号 令和５年度八幡平市下水道事業会計補正予算（第２号）は原案のとおり可決されました。
次に、議案第９号 令和５年度八幡平市病院事業会計補正予算（第３号）について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤隆一君） 討論なしと認めます。
これから議案第９号を採決します。
議案第９号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（工藤隆一君） 起立全員です。
よって、議案第９号 令和５年度八幡平市病院事業会計補正予算（第３号）は原案のとおり可決されました。
☆
閉 会
☆
〇議長（工藤隆一君） 以上をもちまして本臨時会の日程は全て終了しました。
本日の会議はこれをもって閉じ、閉会といたします。
（１０時２６分）