平成３０年八幡平市議会第４回定例会
議事日程（第１号）
平成３０年１２月５日（水）
日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告
日程第 ４ 報告第１号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報告について
日程第 ５ 議案第１号 八幡平市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例及び八幡平市
行政組織条例の一部を改正する条例
日程第 ６ 議案第２号 八幡平市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
日程第 ７ 議案第３号 八幡平市長寿祝金条例の一部を改正する条例
日程第 ８ 議案第４号 市道路線の廃止及び認定に関し議決を求めることについて
日程第 ９ 議案第５号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手
県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることに
ついて
日程第１０ 議案第６号 八幡平温泉郷引湯管等整備工事（その１）の変更請負契約の締結に関し
議決を求めることについて
日程第１１ 議案第７号 平成30年度八幡平市一般会計補正予算（第５号）
日程第１２ 議案第８号 平成30年度八幡平市国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第２
号）
日程第１３ 議案第９号 平成30年度八幡平市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第１４ 議案第10号 平成30年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算（第
２号）
日程第１５ 議案第11号 平成30年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予算（第２号）
日程第１６ 議案第12号 平成30年度八幡平市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）
日程第１７ 議案第13号 平成30年度八幡平市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）
日程第１８ 議案第14号 平成30年度八幡平市浄化槽事業特別会計補正予算（第１号）
日程第１９ 議案第15号 平成30年度八幡平市水道事業会計補正予算（第２号）
日程第２０ 請願第４号 消費税10％増税の中止を求める請願書
出 席 議 員（２０名）
１番 関 治 人 君 ２番 羽 沢 寿 隆 君
３番 工 藤 多 弘 君 ４番 勝 又 安 正 君
５番 北 口 功 君 ６番 工 藤 隆 一 君
７番 田 村 善 男 君 ８番 井 上 辰 男 君
９番 立 花 安 文 君 １０番 渡 辺 義 光 君
１１番 工 藤 直 道 君 １２番 古 川 津 好 君
１３番 田 村 孝 君 １４番 髙 橋 悦 郎 君
１５番 熊 澤 博 君 １６番 関 善 次 郎 君
１７番 髙 橋 光 幸 君 １８番 米 田 定 男 君
１９番 小 野 寺 昭 一 君 ２０番 工 藤 剛 君
欠 席 議 員（なし）
説明のために出席した者
市 長 田 村 正 彦 君
副 市 長 岡 田 久 君
教 育 長 星 俊 也 君
企 画 財 政 課 長 香 川 豊 君
総 務 課 長 小 山 田 巧 君
防 災 安 全 課 長 遠 藤 明 広 君
地 域 振 興 課 長 津 志 田 勇 孝 君
税 務 課 長 田 村 泰 彦 君
市 民 課 長 佐 々 木 孝 弘 君
地 域 福 祉 課 長 松 村 錦 一 君
健 康 福 祉 課 長 渡 辺 信 君
農 林 課 長 高 橋 政 典 君
花 き 研 究 開 発 日 影 孝 志 君
セ ン タ ー 所 長
商 工 観 光 課 長 小 山 田 克 則 君
建 設 課 長 関 本 英 好 君
上 下 水 道 課 長 菅 原 浩 人 君
国 保 西根病院事務局長 遠 藤 俊 彦 君
会 計 管 理 者 兼 菅 野 美 津 子 君
会 計 課 長
西 根 総 合 支 所 長 渋 谷 栄 光 君
安 代 総 合 支 所 長 佐 藤 泰 平 君
教 育 総 務 課 長 工 藤 久 志 君
教 育 指 導 課 長 川 村 憲 弘 君
農 業 委 員 会事務局長 畑 山 直 已 君
事務局出席者
事務局長 中 軽 米 昭 彦
議事係長 佐 々 木 由 理 香
☆
開 会
☆
〇議長（工藤 剛君） ただいまから平成30年八幡平市議会第４回定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員は20名であります。定足数に達していますので、会議は成立いたします。
☆
開 議
☆
〇議長（工藤 剛君） これから本日の会議を開きます。
（１０時００分）
☆
会議録署名議員の指名
☆
〇議長（工藤 剛君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により
13番 田 村 孝 議員
14番 髙 橋 悦 郎 議員
15番 熊 澤 博 議員
を指名します。
☆
会 期 の 決 定
☆
〇議長（工藤 剛君） 次に、日程第２、会期の決定を議題とします。
本定例会の議事運営につきましては、去る11月28日に議会運営委員会が開催されておりますので、その結果について議会運営委員会の報告を求めます。
議会運営委員会、関善次郎委員長。
（議会運営委員長 関 善次郎君登壇）
〇議会運営委員長 関 善次郎君 平成30年八幡平市議会第４回定例会の運営につきまして、去る11月28日に議会運営委員会を開催し、協議を行いましたので、その結果をご報告いたします。
会期日程は、別紙のとおり、本日から12月14日までの10日間とする案でございます。
一般質問は、12月６日から10日までとし、通告順に行います。
議案の取り扱いにつきましては、会議規則第37条第３項により委員会付託を省略することといたします。
請願１件につきましては、所管の常任委員会に付託したいと思います。
また、会期中に発議案が提出された場合は、委員会付託を省略して審議、表決することといたします。
以上、議会運営委員会の結果報告といたします。議員各位のご協力をよろしくお願い申し上げます。平成30年12月５日、議会運営委員会委員長、関善次郎。
（議会運営委員長 関 善次郎君降壇）
〇議長（工藤 剛君） お諮りいたします。
本定例会の会期は、議会運営委員会委員長の報告のとおり、本日から12月14日までの10日間としたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
〇議長（工藤 剛君） 異議なしと認めます。
よって、会期は本日から12月14日までの10日間とすることに決定いたしました。
お諮りいたします。委員会付託につきましては、議会運営委員会委員長の報告のとおり、議案等については会議規則第37条第３項により委員会付託を省略し、審議したいと思います。請願１件につきましては、所管の常任委員会に付託したいと思います。また、会期中に発議案が提出された場合は、委員会付託を省略して審議、表決をすることといたします。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
〇議長（工藤 剛君） 異議なしと認めます。
よって、請願１件を除く議案等につきましては委員会付託を省略し、審議することに決定いたしました。
なお、会期日程及び本日の議事日程はお手元に配付しているとおりでありますので、ご了承願います。
☆
諸 般 の 報 告
☆
〇議長（工藤 剛君） 次に、日程第３、諸般の報告を行います。
議会活動報告並びに監査委員からの例月現金出納検査の実施報告及び定期監査の結果報告については、配付をもって報告といたします。
次に、盛岡北部行政事務組合、盛岡地区広域消防組合及び岩手県後期高齢者医療広域連合議会の報告についても、配付をもって報告といたします。
なお、この議案書等は閲覧用として議場の入り口に準備しておりますので、ごらんくださるようお願い申し上げます。
また、請願項目に対する処理の経過及び結果についての写しを配付しておりますので、お目通し願います。
次に、議会運営委員会所管事務調査結果の報告を行います。
議会運営委員会、関善次郎委員長。
（議会運営委員長 関 善次郎君登壇）
〇議会運営委員長 関 善次郎君 ただいまから議会運営委員会所管事務調査結果の報告を行います。
平成30年12月５日、八幡平市議会議長、工藤剛殿。報告者、議会運営委員会委員長、関善次郎。
平成30年八幡平市議会第２回臨時会において閉会中の調査の申し出をした所管事務について、次のとおり調査を実施したので、会議規則第102条の規定により報告書を提出します。
調査事項、調査期日、調査場所、調査内容、調査した委員等、調査結果については、配付しております報告書のとおりですので、お目通しを願います。
以上で報告を終わります。
（議会運営委員長 関 善次郎君降壇）
〇議長（工藤 剛君） これで議会運営委員会の所管事務調査結果の報告を終わります。
次に、議会広聴広報常任委員会所管事務調査の結果の報告を行います。
議会広聴広報常任委員会、髙橋悦郎委員長。
（議会広聴広報常任委員長 髙橋悦郎君登壇）
〇議会広聴広報常任委員長 髙橋悦郎君 ただいまから議会広聴広報常任委員会所管事務調査結果の報告を行います。
平成30年12月５日、八幡平市議会議長、工藤剛殿。報告者、議会広聴広報常任委員会委員長、髙橋悦郎。
平成30年八幡平市議会第２回臨時会において閉会中の継続審査の申し出をした所管事務について、次のとおり調査を実施したので、会議規則第102条の規定により報告書を提出します。
調査事項、調査期日、調査場所、調査内容、調査した委員等、調査結果については、配付しております報告書のとおりですので、お目通しを願います。
以上で報告を終わります。
（議会広聴広報常任委員長 髙橋悦郎君降壇）
〇議長（工藤 剛君） これで議会広聴広報常任委員会の所管事務調査結果の報告を終わります。
次に、行政報告を行います。
市長。
（市長 田村正彦君登壇）
〇市長 田村正彦君 平成30年八幡平市議会第４回定例会の開催に当たり、10月２日開催の市議会第３回定例会以降の市政の主な動きについてご報告を申し上げます。
（会議結果報告書に添付の行政報告書を朗読のため記載省略）
以上で行政報告を終わります。
（市長 田村正彦君降壇）
〇議長（工藤 剛君） 以上で諸般の報告を終わります。
☆
報告第 １号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報
告について
☆
議案第 １号 八幡平市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例及
び八幡平市行政組織条例の一部を改正する条例
☆
議案第 ２号 八幡平市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
☆
議案第 ３号 八幡平市長寿祝金条例の一部を改正する条例
☆
議案第 ４号 市道路線の廃止及び認定に関し議決を求めることについて
☆
議案第 ５号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減
少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関
し議決を求めることについて
☆
議案第 ６号 八幡平温泉郷引湯管等整備工事（その１）の変更請負契約の
締結に関し議決を求めることについて
☆
議案第 ７号 平成３０年度八幡平市一般会計補正予算（第５号）
☆
議案第 ８号 平成３０年度八幡平市国民健康保険特別会計（事業勘定）補
正予算（第２号）
☆
議案第 ９号 平成３０年度八幡平市後期高齢者医療特別会計補正予算（第
１号）
☆
議案第１０号 平成３０年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）
補正予算（第２号）
☆
議案第１１号 平成３０年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予
算（第２号）
☆
議案第１２号 平成３０年度八幡平市公共下水道事業特別会計補正予算（第
２号）
☆
議案第１３号 平成３０年度八幡平市農業集落排水事業特別会計補正予算
（第２号）
☆
議案第１４号 平成３０年度八幡平市浄化槽事業特別会計補正予算（第１号）
☆
議案第１５号 平成３０年度八幡平市水道事業会計補正予算（第２号）
☆
〇議長（工藤 剛君） 次に、日程第４、報告第１号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報告についてから日程第19、議案第15号 平成30年度八幡平市水道事業会計補正予算（第２号）までを一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。
副市長。
（副市長 岡田 久君登壇）
〇副市長 岡田 久君 ただいま工藤議長から上程いただきました報告１件及び議案15件につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
（会議結果報告書に添付の議案書に沿って提案のため記載省略）
なお、内容につきましては企画財政課長等をして説明申し上げますので、よろしくご審議をくださいまして、原案にご協賛賜りますようお願いを申し上げます。
（副市長 岡田 久君降壇）
〇議長（工藤 剛君） 提案理由の説明が終わりました。
次に、報告第１号から議案第15号の内容説明を求めます。
初めに、報告第１号について、建設課長。
〇建設課長 関本英好君 報告第１号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報告について、内容をご説明いたします。
（会議結果報告書に添付の議案書に沿い説明のため記載省略）
以上で報告第１号の内容説明とさせていただきます。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第１号について、総務課長。
〇総務課長 小山田 巧君 それでは、議案第１号 八幡平市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例及び八幡平市行政組織条例の一部を改正する条例について、内容をご説明いたします。
（会議結果報告書に添付の議案書、新旧対照表に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第１号の内容説明を終わります。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第２号について、建設課長。
〇建設課長 関本英好君 議案第２号 八幡平市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について、内容をご説明いたします。
（会議結果報告書に添付の議案書、新旧対照表に沿い説明のため記載省略）
以上で内容説明とさせていただきます。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第３号について、健康福祉課長。
〇健康福祉課長 渡辺 信君 議案第３号 八幡平市長寿祝金条例の一部を改正する条例について、内容をご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の議案書、新旧対照表に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第３号の内容の説明を終わります。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第４号について、建設課長。
〇建設課長 関本英好君 議案第４号 市道路線の廃止及び認定に関し議決を求めることについて、内容をご説明いたします。
（会議結果報告書に添付の議案書に沿い説明のため記載省略）
以上で内容説明とさせていただきます。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第５号及び議案第６号について、総務課長。
〇総務課長 小山田 巧君 議案第５号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについてご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の議案書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第５号の内容説明を終わります。
次に、議案第６号 八幡平温泉郷引湯管等整備工事（その１）の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについてでございます。
（会議結果報告書に添付の議案書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第６号の内容説明を終わらせていただきます。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第７号について、企画財政課長。
〇企画財政課長 香川 豊君 次に、議案第７号 平成30年度八幡平市一般会計補正予算（第５号）の内容について、主なものをご説明いたします。
（会議結果報告書に添付の予算に関する説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で一般会計補正予算の内容説明を終わります。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第８号及び議案第９号について、市民課長。
〇市民課長 佐々木孝弘君 議案第８号 平成30年度八幡平市国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第２号）の内容をご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の予算に関する説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第８号の説明を終わります。
続きまして、議案第９号 平成30年度八幡平市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）の内容をご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の予算に関する説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第９号の説明を終わります。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第10号について、安代総合支所長兼診療所事務局長。
〇安代総合支所長 佐藤泰平君 議案第10号 平成30年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算（第２号）の内容についてご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の予算に関する説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第10号の内容説明を終わります。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第11号について、西根病院事務局長。
〇西根病院事務局長 遠藤俊彦君 議案第11号 平成30年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予算（第２号）について説明させていただきます。
（会議結果報告書に添付の予算説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。
〇議長（工藤 剛君） 次に、議案第12号から議案第15号までについて、上下水道課長。
〇上下水道課長 菅原浩人君 議案第12号 平成30年度八幡平市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）についてご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の予算に関する説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第12号の内容説明を終わります。
続きまして、議案第13号 平成30年度八幡平市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）についてご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の予算に関する説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第13号の説明を終わります。
続きまして、議案第14号 平成30年度八幡平市浄化槽事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の予算に関する説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第14号の説明を終わります。
続きまして、議案第15号 平成30年度八幡平市水道事業会計補正予算（第２号）についてご説明申し上げます。
（会議結果報告書に添付の予算説明書に沿い説明のため記載省略）
以上で議案第15号の説明を終わります。
〇議長（工藤 剛君） 以上で報告第１号から議案第15号までの内容説明を終わります。
これから質疑を行います。
この際、お願いします。本定例会の質疑の方法には、会議規則第56条を適用いたします。発言に当たっては、挙手の上発言願います。
なお、質疑に当たっては同一の議題について１人３回までとし、１回当たり３点以内とするようご協力をお願いいたします。あわせて質疑、答弁に当たっては、要点をまとめて簡潔にお願いいたします。
報告第１号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報告について質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（工藤 剛君） 質疑なしと認めます。
これで報告第１号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報告についてを終わります。
☆
請願第４号 消費税１０％増税の中止を求める請願書
☆
〇議長（工藤 剛君） 次に、日程第20、請願第４号 消費税10％増税の中止を求める請願書を上程いたします。
お諮りします。請願の説明は省略し、請願第４号は総務常任委員会に審査を付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
〇議長（工藤 剛君） 異議なしと認めます。
よって、請願第４号は総務常任委員会に審査を付託することに決定しました。
なお、審査結果につきましては、今定例会の最終日に本会議場において委員長から報告をお願いいたします。
☆
散 会
☆
〇議長（工藤 剛君） 以上をもちまして本日の日程は終了しました。
本日の会議はこれをもって閉じ、散会いたします。
（１１時１０分）