平成２９年八幡平市議会第４回定例会
議事日程（第６号）
平成２９年１２月１２日（火）
日程第 １ 議案第１号 八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例
（教育民生常任委員長報告）
日程第 ２ 議案第２号 八幡平市病院事業管理者の給与及び旅費に関する条例
（教育民生常任委員長報告）
日程第 ３ 議案第３号 八幡平市農業委員会委員等定数条例 （産業建設常任委員長報告）
日程第 ４ 請願第３号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを
求める請願 （総務常任委員長報告）
日程第 ５ 請願第４号 岩手県立平舘高等学校の充実強化に関する請願書
（教育民生常任委員長報告）
日程第 ６ 発議案第１号 八幡平市議会委員会条例の一部を改正する条例 （議会運営委員会）
日程第 ７ 発議案第２号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准すること
を求める意見書 （総務常任委員会）
日程第 ８ 議員派遣について
追加議事日程（第６号の追加１）
日程第 １ 議案第26号 八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請負契約の締
結に関し議決を求めることについて
日程第 ２ 議案第27号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企業職員の
給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例
日程第 ３ 議案第28号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条
例の一部を改正する条例
日程第 ４ 議案第29号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正
する条例
日程第 ５ 議案第30号 平成29年度八幡平市一般会計補正予算（第９号）
日程第 ６ 議案第31号 平成29年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算
（第５号）
日程第 ７ 議案第32号 平成29年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予算（第４号）
日程第 ８ 議案第33号 平成29年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号）
出 席 議 員（２１名）
１番 工 藤 隆 一 君 ２番 田 村 善 男 君
３番 畠 山 康 君 ４番 井 上 辰 男 君
５番 立 花 安 文 君 ６番 大 森 力 男 君
７番 工 藤 剛 君 ９番 遠 藤 公 雄 君
１０番 小 野 寺 昭 一 君 １１番 田 村 孝 君
１２番 山 本 榮 君 １３番 髙 橋 守 君
１４番 伊 藤 一 彦 君 １５番 髙 橋 悦 郎 君
１６番 関 善 次 郎 君 １７番 大 和 田 順 一 君
１８番 髙 橋 光 幸 君 １９番 米 田 定 男 君
２０番 北 口 和 男 君 ２１番 渡 辺 義 光 君
２２番 古 川 津 好 君
欠 席 議 員（なし）
説明のために出席した者
市 長 田 村 正 彦 君
副 市 長 岡 田 久 君
教 育 長 遠 藤 健 悦 君
企 画 財 政 課 長 香 川 豊 君
総 務 課 長 小 山 田 巧 君
防 災 安 全 課 長 遠 藤 明 広 君
地 域 振 興 課 長 津 志 田 勇 孝 君
税 務 課 長 工 藤 健 君
市 民 課 長 佐 々 木 孝 弘 君
地 域 福 祉 課 長 松 村 錦 一 君
健 康 福 祉 課 長 渡 辺 信 君
農 林 課 長 高 橋 政 典 君
花 き 研 究 開 発 日 影 孝 志 君
セ ン タ ー 所 長
商 工 観 光 課 長 小 山 田 克 則 君
建 設 課 長 関 本 英 好 君
上 下 水 道 課 長 菅 原 浩 人 君
国 保 西根病院事務局長 遠 藤 俊 彦 君
会 計 管 理 者 兼 菅 野 美 津 子 君
会 計 課 長
西 根 総 合 支 所 長 渋 谷 栄 光 君
安 代 総 合 支 所 長 佐 藤 泰 平 君
教 育 総 務 課 長 工 藤 久 志 君
教 育 指 導 課 長 高 畑 嗣 人 君
農 業 委 員 会事務局長 佐 藤 文 城 君
事務局出席者
事務局長 中 軽 米 昭 彦
議事係長 佐 々 木 由 理 香
☆
開 議
☆
〇議長（古川津好君） ただいまの出席議員は21名であります。定足数に達していますので、会議は成立いたします。
これから本日の会議を開きます。
本日の日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
（１０時００分）
☆
議案第１号 八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例
☆
議案第２号 八幡平市病院事業管理者の給与及び旅費に関する条例
☆
議案第３号 八幡平市農業委員会委員等定数条例
☆
〇議長（古川津好君） 日程第１、議案第１号 八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例から日程第３、議案第３号 八幡平市農業委員会委員等定数条例までを一括議題とします。
初めに、議案第１号及び議案第２号は、教育民生常任委員会に審査を付託しておりますので、委員長の報告を求めます。
教育民生常任委員会、遠藤公雄委員長。
（教育民生常任委員長 遠藤公雄君登壇）
〇教育民生常任委員長 遠藤公雄君 ただいまから教育民生常任委員会の報告を行います。
平成29年12月12日提出、八幡平市議会議長、古川津好殿。報告者、教育民生常任委員長、遠藤公雄。
本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第102条の規定により報告します。
議案第１号 八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例、議案第２号 八幡平市病院事業管理者の給与及び旅費に関する条例は、採決の結果、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。
以上、報告を終わります。
〇議長（古川津好君） 委員長の報告が終わりました。
初めに、議案第１号の委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
次に、議案第２号の委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
（教育民生常任委員長 遠藤公雄君降壇）
〇議長（古川津好君） 初めに、議案第１号 八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例について討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第１号を採決します。
本案に対する委員長報告は原案のとおり可決すべきものであります。
議案第１号を委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第１号 八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例は委員長報告のとおり可決されました。
次に、議案第２号 八幡平市病院事業管理者の給与及び旅費に関する条例について討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第２号を採決します。
本案に対する委員長報告は原案のとおり可決すべきものであります。
議案第２号を委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第２号 八幡平市病院事業管理者の給与及び旅費に関する条例は委員長報告のとおり可決されました。
次に、議案第３号 八幡平市農業委員会委員等定数条例は、産業建設常任委員会に審査を付託しておりますので、委員長の報告を求めます。
産業建設常任委員会、髙橋悦郎委員長。
（産業建設常任委員長 髙橋悦郎君登壇）
〇産業建設常任委員長 髙橋悦郎君 ただいまから産業建設常任委員会の報告を行います。
平成29年12月12日提出、八幡平市議会議長、古川津好殿。報告者、産業建設常任委員会委員長、髙橋悦郎。
本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第102条の規定により報告します。
議案第３号 八幡平市農業委員会委員等定数条例は、採決の結果、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。
以上、報告を終わります。
〇議長（古川津好君） 委員長の報告が終わりました。
これより議案第３号の委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
（産業建設常任委員長 髙橋悦郎君降壇）
〇議長（古川津好君） これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第３号を採決します。
本案に対する委員長報告は原案のとおり可決すべきものであります。
議案第３号を委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第３号 八幡平市農業委員会委員等定数条例は委員長報告のとおり可決されました。
☆
請願第３号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准す
ることを求める請願
☆
請願第４号 岩手県立平舘高等学校の充実強化に関する請願書
☆
〇議長（古川津好君） 次に、日程第４、請願第３号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを求める請願及び日程第５、請願第４号 岩手県立平舘高等学校の充実強化に関する請願書を議題といたします。
初めに、請願第３号は総務常任委員会に審査を付託しておりましたので、総務常任委員会委員長の報告を求めます。
総務常任委員会、工藤剛委員長。
（総務常任委員長 工藤 剛君登壇）
〇総務常任委員長 工藤 剛君 ただいまから総務常任委員会の報告を行います。
平成29年12月12日提出、八幡平市議会議長、古川津好殿。報告者、総務常任委員会委員長、工藤剛。
本委員会に付託された請願を審査した結果、次のとおり決定したので、会議規則第136条第１項の規定により報告します。
請願第３号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを求める請願について、委員会では世界唯一の被爆国として核兵器のない世界の実現を目指すべきと考えることから、採決の結果、全会一致で本請願は採択すべきものと決定しました。
以上、報告を終わります。
〇議長（古川津好君） 委員長報告が終わりました。
これから請願第３号の委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
（総務常任委員長 工藤 剛君降壇）
〇議長（古川津好君） これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから請願第３号を採決します。
本件に対する委員長報告は採択すべきものであります。
請願第３号を委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、請願第３号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを求める請願は採択することに決定いたしました。
次に、請願第４号は教育民生常任委員会に審査を付託しておりましたので、教育民生常任委員会委員長の報告を求めます。
教育民生常任委員会、遠藤公雄委員長。
（教育民生常任委員長 遠藤公雄君登壇）
〇教育民生常任委員長 遠藤公雄君 ただいまから教育民生常任委員会の報告を行います。
平成29年12月12日提出、八幡平市議会議長、古川津好殿。報告者、教育民生常任委員会委員長、遠藤公雄。
本委員会に付託された請願を審査した結果、次のとおり決定したので、会議規則第136条第１項の規定により報告します。
請願第４号 岩手県立平舘高等学校の充実強化に関する請願書については、市内唯一の高等教育機関である平舘高等学校の存続、発展を期するため、官学民一体となり、魅力化に取り組む必要があると考える。
よって、本請願は審査の結果、採択すべきものと決定しました。
以上、報告を終わります。
〇議長（古川津好君） 委員長報告が終わりました。
これから請願第４号の委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
（教育民生常任委員長 遠藤公雄君降壇）
〇議長（古川津好君） これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから請願第４号を採決します。
本件に対する委員長報告は採択すべきものであります。
請願第４号を委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、請願第４号 岩手県立平舘高等学校の充実強化に関する請願書は採択することに決定いたしました。
☆
発議案第１号 八幡平市議会委員会条例の一部を改正する条例
☆
発議案第２号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准
することを求める意見書
☆
〇議長（古川津好君） 次に、日程第６、発議案第１号 八幡平市議会委員会条例の一部を改正する条例及び日程第７、発議案第２号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを求める意見書を議題といたします。
初めに、発議案第１号について、提出議員の説明を求めます。
議会運営委員会、大森力男委員長。
（議会運営委員長 大森力男君登壇）
〇議会運営委員長 大森力男君 発議案第１号、平成29年12月12日提出、八幡平市議会議長、古川津好殿。提出者、八幡平市議会運営委員会委員長、大森力男。
八幡平市議会委員会条例の一部を改正する条例。
上記の議案を地方自治法第109条第６項及び八幡平市議会会議規則第14条第２項の規定により、別紙のとおり提出します。
提案理由でございますが、八幡平市議会議員定数条例の一部を改正する条例の施行に伴い、常任委員会の委員の定数を改正しようとするものでございます。これが、この議案を提出する理由であります。
なお、附則でありますが、この条例は平成30年５月１日から施行しようとするものでございます。
以上、ご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
〇議長（古川津好君） 説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
（議会運営委員長 大森力男君降壇）
〇議長（古川津好君） これから討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから発議案第１号を採決します。
発議案第１号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、発議案第１号 八幡平市議会委員会条例の一部を改正する条例については原案のとおり可決されました。
次に、発議案第２号について、提出議員の説明を求めます。
総務常任委員会、工藤剛委員長。
（総務常任委員長 工藤 剛君登壇）
〇総務常任委員長 工藤 剛君 発議案第２号、平成29年12月12日提出、八幡平市議会議長、古川津好殿。提出者、総務常任委員会委員長、工藤剛。
日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを求める意見書。
上記の議案を別紙のとおり会議規則第14条第２項の規定により提出します。
提案理由ですが、世界唯一の被爆国として、核兵器のない世界の実現を目指すべきであることから、この意見書を提出しようとするものであります。これが、この議案を提出する理由であります。
次に、意見書（案）につきましては配付しているとおりですので、お目通し願います。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出するものであります。
なお、意見書の提出先は、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣としています。ご賛同を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
〇議長（古川津好君） 説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
（総務常任委員長 工藤 剛君降壇）
〇議長（古川津好君） これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから発議案第２号を採決します。
発議案第２号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、発議案第２号 日本政府がすみやかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを求める意見書は原案のとおり可決されました。
☆
議員派遣について
☆
〇議長（古川津好君） 次に、日程第８、議員派遣についてを議題とします。
別紙のとおり雫石東八幡平線道路促進協議会総会並びに研修会に議員派遣をしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 異議なしと認めます。
よって、本件については派遣することに決定いたしました。
☆
議事日程の追加
☆
〇議長（古川津好君） 次に、議事日程の追加でございます。
市長より八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて、八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例、八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例、八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例、平成29年度八幡平市一般会計補正予算（第９号）、平成29年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算（第５号）、平成29年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予算（第４号）及び平成29年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号）を議題としたい旨、依頼がありました。
お諮りいたします。これを日程に追加し、議題にしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 異議なしと認めます。
よって、日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
議案書につきましては配付済みでありますが、追加日程表を配付しますので、しばらくの間お待ちください。
（資料配付）
〇議長（古川津好君） 配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） それでは、追加議案については会議規則第37条第３項により委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 異議なしと認めます。
よって、委員会付託を省略することに決定いたしました。
☆
議案第２６号 八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請
負契約の締結に関し議決を求めることについて
☆
議案第２７号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院
企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正す
る条例
☆
議案第２８号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費
に関する条例の一部を改正する条例
☆
議案第２９号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の
一部を改正する条例
☆
議案第３０号 平成２９年度八幡平市一般会計補正予算（第９号）
☆
議案第３１号 平成２９年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）
補正予算（第５号）
☆
議案第３２号 平成２９年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予
算（第４号）
☆
議案第３３号 平成２９年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号）
☆
〇議長（古川津好君） それでは、追加日程第１、議案第26号 八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてから追加日程第８、議案第33号 平成29年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号）までを一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。
副市長。
（副市長 岡田 久君登壇）
〇副市長 岡田 久君 ただいま古川議長から上程いただきました追加議案８件につきまして提案理由の説明を申し上げます。
（会議結果報告書に添付の議案書に沿って提案のため記載省略）
なお、内容につきましては担当課長等をして説明を申し上げますので、よろしくご賛同くださいますようお願い申し上げます。
（副市長 岡田 久君降壇）
〇議長（古川津好君） 次に、内容の説明を求めます。
初めに、議案第26号について、市民課長。
〇市民課長 佐々木孝弘君 議案第26号 八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについての内容をご説明申し上げます。
八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請負に関し、次のとおり契約を締結するため、地方自治法第96条第１項第５号及び八幡平市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。
工事名は、先ほど申し上げましたとおりでございます。工事場所は、八幡平市野駄地内となっております。契約方法は随意契約で、平成29年11月20日に見積もり回付を行い、同日に決定しております。契約金額は11億5,776万円で、契約の相手方は東京都渋谷区渋谷３丁目29番20号、株式会社協和エクシオ、代表取締役、小園文典でございます。
仮契約までの経緯についてご説明を申し上げます。本年10月11日に５者を指名し、入札通知を行ったところ、株式会社協和エクシオを除く４者から入札辞退届が提出され、10月27日に予定していた入札が成立せず、地方自治法施行令第167条の２第１項第８号の規定を適用し、改めて随意契約の手続を行った上、同社と随意契約により11月27日に仮契約を締結いたしたものでございます。
なお、見積もり調書及び工事概要書を添付しておりますので、ご参照願います。
以上で議案第26号の説明を終わります。
〇議長（古川津好君） 次に、議案第27号から議案第29号までについて、総務課長。
〇総務課長 小山田 巧君 それでは、議案第27号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例について内容をご説明申し上げます。
本年８月８日に勧告がございました人事院勧告に基づく国の一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案に準じまして、給料表全体の水準を引き上げるとともに、手当の額を改正しようとするものでございます。
給料月額につきましては、平均で0.21％、額にいたしまして631円の引き上げとなるものでございます。また、手当につきましては、医師が対象となります初任給調整手当を月額500円引き上げるとともに、一般職の職員の勤勉手当につきましては支給割合を0.1月分引き上げ、年間で1.8月分にするものでございます。
この条例は、公布の日から施行するものでございます。ただし、第２条の規定につきましては、平成30年４月１日から施行しようとするものでございます。
また、第１条の規定による改正後の給与条例の規定は、平成29年４月１日に遡及して適用しようとするものでございます。
以上で議案第27号の内容説明を終わります。
続きまして、議案第28号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について説明いたします。こちらも人事院勧告に基づく特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法案に準じまして、期末手当の支給割合を0.05月分引き上げ、年間で3.3月にするものでございます。
この条例は、公布の日から施行しようとするものでございます。ただし、第２条の規定は、平成30年４月１日から施行しようとするものでございます。
また、第１条の規定による改正後の条例の規定は、平成29年４月１日に遡及して適用しようとするものでございます。
以上で議案第28号の内容説明を終わります。
次に、議案第29号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について内容をご説明いたします。議案第28号と同様の内容でございまして、人事院勧告に基づく特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法案に準じまして、期末手当の支給割合を0.05月分引き上げ、年間で3.3月にするものでございます。
この条例は、公布の日から施行しようとするものでございます。ただし、第２条の規定につきましては、平成30年４月１日から施行しようとするものでございます。
また、第１条の規定による改正後の条例の規定は、平成29年４月１日に遡及して適用するものでございます。
以上で議案第29号の内容説明を終わります。
〇議長（古川津好君） 次に、議案第30号について、企画財政課長。
〇企画財政課長 香川 豊君 次に、議案第30号 平成29年度八幡平市一般会計補正予算（第９号）について内容を説明いたします。
最初に、５ページをごらんください。５ページですが、本表は第２条に規定する債務負担行為の補正となります。今回の債務負担行為の変更につきましては、本日追加上程いたしました議案第26号 八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてに関連する案件でございます。
平成29年度、30年度の２カ年事業であります同工事費のうち、本年度支払い予定額１億2,412万5,000円について、出来高に応じた支払いが生じないことから、29年度予算全額を30年度に繰り延べる変更をお願いするものでございます。
次に、歳入について説明いたします。10ページ、11ページをごらんください。15款国庫支出金の循環型社会形成推進交付金マイナス3,445万円と22款市債の一般廃棄物処理事業債マイナス7,860万円は、債務負担行為の説明でご説明したとおり、ごみ焼却施設改良整備事業のうち本工事について本年度は支払いが生じないことから、同事業に係る特定財源を減額するものでございます。
同ページの19款繰入金の財政調整基金繰入金527万2,000円は、本補正予算の一般財源不足分を同基金の取り崩しにより賄おうとするものでございます。
次に、歳出について説明いたします。歳出につきましては、12ページ以降になりますけれども、歳出の全般にわたる説明欄の職員人件費及び議員人件費の補正は、本日追加上程いたしました議案第27号から議案第29号までの一部改正条例に関連する案件で、本年度の人事院勧告に基づく国の給与改定に準じて特別職及び一般職の給与等改定をお願いするものでございます。
なお、12ページ、13ページの１款議会費の議員人件費については、報酬改定以外に９月24日執行の市長選挙へ立候補し、自動失職した議員に係る報酬の減額分を含めたものでございます。
次に、同ページの２款総務費、１項総務管理費、７目企画費の一般事務的経費の手数料46万2,000円は、２月開催のピョンチャンオリンピックに本市出身の選手の出場が見込まれることから、市民応援ツアーを企画し実施するため、同ツアーに係る添乗と旅行手配の手数料をお願いするものでございます。
次に、16ページ、17ページをごらんください。４款衛生費、２項清掃費、３目清掃センター費、清掃センター管理事業のごみ焼却施設基幹的設備改良工事マイナス１億2,412万5,000円は、歳入でご説明したとおり平成29年度、30年度の２カ年工事であります同工事については、本年度出来高に伴う支払いが生じないことから全額予算を減額するものでございます。
次に、20ページ、21ページをごらんください。７款商工費、１項商工費、３目観光費の温泉産直施設管理事業の修繕料226万8,000円は、国際交流村焼走りの湯洋風風呂ろ過機能修繕に係る補正増になるものでございます。
以上で一般会計補正予算の内容説明を終わります。
〇議長（古川津好君） 次に、議案第31号について、安代総合支所長兼診療所事務局長。
〇安代総合支所長 佐藤泰平君 議案第31号 平成29年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算（第５号）について内容をご説明申し上げます。
今回の補正につきましても、人事院勧告に基づきます給与、手当の改定に係る補正となっております。
予算に関する説明書９ページ、10ページをお開き願います。歳出、１款１項１目一般管理費の職員人件費を45万8,000円増額補正しようとするものでございます。
７ページ、８ページをお開き願います。歳入につきまして、前年度繰越金を45万8,000円増額補正しようとするものでございます。
以上で議案第31号の内容説明を終わります。
〇議長（古川津好君） 次に、議案第32号について、西根病院事務局長。
〇西根病院事務局長 遠藤俊彦君 説明いたします。
議案第32号 平成29年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予算（第４号）について説明いたします。補正の主な内容は、人事院勧告に伴う給与、手当の改定に伴い、収益的支出の増となっております。
予算書の６、７ページをお開き願います。主な内容につきましては、１款１項１目２節の手当162万2,000円の増を含みまして、１款１項１目給与費を224万1,000円増とするものでございます。
以上で説明を終わります。
〇議長（古川津好君） 次に、議案第33号について、上下水道課長。
〇上下水道課長 菅原浩人君 説明いたします。
議案第33号 平成29年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号）についてご説明いたします。水道事業会計につきましても、人事院勧告に伴います給与、手当の改定に係る補正の内容となってございます。
補正予算説明書５ページ、６ページをお願いいたします。収益的支出、１款上水道事業費用、１項３目の総係費に36万2,000円を増額補正しようとするものでございます。
以上で内容説明を終わります。
〇議長（古川津好君） 内容の説明が終わりました。
これから質疑を行います。
初めに、議案第26号 八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて質疑を行います。質疑ありませんか。
18番、髙橋光幸議員。
〇議員 髙橋光幸君 この契約書でございますけれども、差し支えなければお断りになった業者の名前を公表していただきたいと思います。
〇議長（古川津好君） 市民課長。
〇市民課長 佐々木孝弘君 お答え申し上げます。
辞退された４者の業者名を申し上げます。日立造船株式会社、ＪＦＥエンジニアリング株式会社、三菱重工環境・化学エンジニアリング株式会社、クボタ環境サービス株式会社でございます。
〇議長（古川津好君） 19番、米田定男議員。
〇議員 米田定男君 同じ質問なのですが、つまり議案書で示されたのは契約金額11億5,700万と相手方、当該企業の株式会社協和エクシオ、この２つだけが示されたと。つまり是非を判断する材料がある意味では全くない状況での議案提案なのですが、言ったように辞退した企業名はわかりましたが、１つは辞退の理由について聞きたいと思います。
それから、２つ目、再入札という方向、手だては不可能だったのかどうか。
それから、事前の入札に際して予定価格は幾らであったのか聞きたいのですが。
〇議長（古川津好君） 市民課長。
〇市民課長 佐々木孝弘君 お答え申し上げます。
まずは、辞退の理由ということでございましたが、市の建設工事等請負資格業者名簿登録者のうち、本市の清掃センターと同等規模の基幹的設備改良工事の実績がある５者を指名したところでございます。指名願を出している以上は、入札の参加の意向はあるものと捉えておりましたが、管理運営を受託している株式会社エコクリーンの構成団体でありますエクシオが施設設備に精通していること、あるいは辞退された４者はほとんど東京、関東のほうの事業者でございましたので、地理的な条件から他者は辞退したものというふうに思っておるものでございます。
それから、あと再入札の可能性についてでございますけれども、先ほど申し上げましたように本市の清掃センターと同規模の基幹的設備改良工事の実績があるという業者は、この５者しかございませんでしたので、再入札は不可能だというふうに判断いたしたものでございます。
それから、予定価格につきましては、契約後の公表ということになっておるものでございますので、公表はできないものというふうに思っております。
以上でございます。
〇議長（古川津好君） ほかに質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第26号を採決します。
議案第26号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第26号 八幡平市清掃センターごみ焼却施設基幹的設備改良工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについては原案のとおり可決されました。
次に、議案第27号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第27号を採決します。
議案第27号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第27号 八幡平市一般職の職員の給与に関する条例及び八幡平市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例については原案のとおり可決されました。
次に、議案第28号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第28号を採決します。
議案第28号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第28号 八幡平市市長、副市長及び教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例については原案のとおり可決されました。
次に、議案第29号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第29号を採決します。
議案第29号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第29号 八幡平市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例については原案のとおり可決されました。
次に、議案第30号 平成29年度八幡平市一般会計補正予算（第９号）について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第30号を採決します。
議案第30号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第30号 平成29年度八幡平市一般会計補正予算（第９号）については原案のとおり可決されました。
次に、議案第31号 平成29年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算（第５号）について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第31号を採決します。
議案第31号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第31号 平成29年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算（第５号）については原案のとおり可決されました。
次に、議案第32号 平成29年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予算（第４号）について質疑を行います。質疑ありませんか。
７番、工藤剛議員。
〇議員 工藤 剛君 確認も含めてちょっとお聞きしたいのですけれども、今月で内科医の先生がお一人やめるということで、その後の外来の診療の体制というか、それをもう一度ちょっとお知らせ願いたいと思います。
〇議長（古川津好君） 西根病院事務局長。
〇西根病院事務局長 遠藤俊彦君 お答えいたします。
内科医の退職された方が検査を主にやられている方だったものですから、それを含めて12月から検査を主体にしていただける中央病院の副院長ですけれども、池端先生から毎週金曜日、集中して内視鏡等のエコーも含めてお願いをしているところでございますし、それから内科の外来につきましては、今まで月、金の応援だったのですけれども、そこにはプラスして火、水、金という形の中で、外来については診療について支障がないように今取り組んでいるところでございます。
以上でございます。
〇議長（古川津好君） ７番、工藤剛議員。
〇議員 工藤 剛君 結局外来に関しては、今までと変わらず、まず診療ができる体制は整っているという理解でよろしいのですか。
〇議長（古川津好君） 西根病院事務局長。
〇西根病院事務局長 遠藤俊彦君 はい、そのとおりでございます。あと加えて安代診療所から毎週木曜日、午前中だけですけれども、遠藤先生も来ていただいているところですので、これについてまた外来が運用していく中で支障等あるのであれば、さらに中央病院なども含めて応援の増、あるいは診療科目等も含めて相談していきたいと考えているところでございます。
〇議長（古川津好君） ほかに質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第32号を採決します。
議案第32号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第32号 平成29年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決されました。
次に、議案第33号 平成29年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号）について質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
〇議長（古川津好君） 討論なしと認めます。
これから議案第33号を採決します。
議案第33号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）
〇議長（古川津好君） 起立全員です。
よって、議案第33号 平成29年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決されました。
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閉 会
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〇議長（古川津好君） これで本日の日程は全て終了しました。
12月１日から本日まで12日間にわたり、各位におかれましては熱心にご審議をいただき、衷心より感謝申し上げます。
以上をもちまして平成29年八幡平市議会第４回定例会を閉会といたします。
（１０時５８分）