平成２０年八幡平市議会第１回定例会 議事日程（第１号） 平成２０年２月２２日（金） 日程第 １ 会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期の決定 日程第 ３ 諸般の報告 日程第 ４ 市長施政方針演述 日程第 ５ 教育行政運営基本方針と重点演述 日程第 ６ 報告第１号 八幡平市障害者計画の策定の報告について 日程第 ７ 報告第２号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報告について 日程第 ８ 議案第１号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについて 日程第 ９ 議案第２号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについて 日程第１０ 議案第３号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手 県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることに ついて 日程第１１ 議案第４号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更に関し議決を求めることに ついて 日程第１２ 議案第５号 字の区域の変更について 日程第１３ 議案第６号 普通財産の無償貸付に関し議決を求めることについて 日程第１４ 議案第７号 核兵器廃絶平和都市宣言に関し議決を求めることについて 日程第１５ 議案第８号 八幡平市いこいの村岩手体育館に係る指定管理者の指定について 日程第１６ 議案第９号 八幡平市合併市町村振興基金条例 日程第１７ 議案第10号 八幡平市後期高齢者医療に関する条例 日程第１８ 議案第11号 八幡平市教育委員会委員定数条例 日程第１９ 議案第12号 政治倫理の確立のための八幡平市長の資産等の公開に関する条例の一部 を改正する条例 日程第２０ 議案第13号 八幡平市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例 の一部を改正する条例 日程第２１ 議案第14号 八幡平市国民健康保険事業財政調整基金条例の一部を改正する条例 日程第２２ 議案第15号 八幡平市税条例の一部を改正する条例 日程第２３ 議案第16号 八幡平市国民健康保険条例の一部を改正する条例 日程第２４ 議案第17号 八幡平市公民館条例の一部を改正する条例 日程第２５ 議案第18号 八幡平市体育施設条例の一部を改正する条例 日程第２６ 議案第19号 八幡平市いこいの村岩手体育館設置及び管理に関する条例の一部を改正 する条例 日程第２７ 議案第20号 八幡平市乳幼児、妊産婦及び重度心身障害者医療費給付条例及び八幡平 市母子家庭医療費給付条例の一部を改正する条例 日程第２８ 議案第21号 八幡平市身体障害者及び寡婦医療費給付条例等の一部を改正する条例 日程第２９ 議案第22号 平成19年度八幡平市一般会計補正予算（第８号） 日程第３０ 議案第23号 平成19年度八幡平市国民健康保険特別会計（事業勘定）補正予算（第３ 号） 日程第３１ 議案第24号 平成19年度八幡平市老人保健特別会計補正予算（第２号） 日程第３２ 議案第25号 平成19年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）補正予算（第 ３号） 日程第３３ 議案第26号 平成19年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予算（第２号） 日程第３４ 議案第27号 平成19年度八幡平市公共下水道事業特別会計補正予算（第４号） 日程第３５ 議案第28号 平成19年度八幡平市農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号） 日程第３６ 議案第29号 平成19年度八幡平市浄化槽事業特別会計補正予算（第１号） 日程第３７ 議案第30号 平成19年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号） 日程第３８ 議案第31号 平成20年度八幡平市一般会計予算 日程第３９ 議案第32号 平成20年度八幡平市国民健康保険特別会計（事業勘定）予算 日程第４０ 議案第33号 平成20年度八幡平市後期高齢者医療特別会計予算 日程第４１ 議案第34号 平成20年度八幡平市老人保健特別会計予算 日程第４２ 議案第35号 平成20年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定）予算 日程第４３ 議案第36号 平成20年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計予算 日程第４４ 議案第37号 平成20年度八幡平市公共下水道事業特別会計予算 日程第４５ 議案第38号 平成20年度八幡平市農業集落排水事業特別会計予算 日程第４６ 議案第39号 平成20年度八幡平市浄化槽事業特別会計予算 日程第４７ 議案第40号 平成20年度八幡平市水道事業会計予算 日程第４８ 議案第41号 平成20年度八幡平市索道事業特別会計予算 日程第４９ 請願第１号 国道282号西根バイパス早期全線開通を求める請願 日程第５０ 予算特別委員会設置 出 席 議 員（２６名） １番 工 藤 剛 君 ２番 工 藤 直 道 君 ３番 渡 邊 正 君 ４番 遠 藤 公 雄 君 ５番 古 川 津 好 君 ６番 小 野 寺 昭 一 君 ７番 田 村 孝 君 ８番 三 浦 榮 吉 君 ９番 田 中 榮 司 夫 君 １０番 髙 橋 守 君 １１番 伊 藤 一 彦 君 １２番 髙 橋 俊 彦 君 １３番 髙 橋 悦 郎 君 １４番 小 笠 原 壽 男 君 １５番 関 善 次 郎 君 １６番 山 本 榮 君 １７番 松 浦 博 幸 君 １８番 大 和 田 順 一 君 １９番 工 藤 忠 義 君 ２０番 米 田 定 男 君 ２１番 北 口 和 男 君 ２２番 三 浦 正 信 君 ２３番 勝 又 紘 一 君 ２４番 関 義 征 君 ２５番 髙 橋 光 幸 君 ２６番 瀬 川 健 則 君 欠 席 議 員（なし） 説明のために出席した者 市長 田 村 正 彦 君 副市長 小 林 順 一 君 副市長 武 田 常 徳 君 教育長 高 橋 北 英 君 企画総務部長 小 野 寺 光 正 君 生活福祉部長 大 森 力 男 君 産業建設部長 伊 藤 繁 夫 君 上下水道部長 工 藤 昭 二 君 教育次長 遠 藤 久 夫 君 松尾総合支所長 高 橋 富 男 君 安代総合支所長 山 本 富 栄 君 会計管理者 伊 藤 文 明 君 企画総務部総務課長 藤 田 繁 光 君 企画総務部総合政策課長 岡 田 久 君 企画総務部財政課長 佐 々 木 正 志 君 企画総務部税務課長 松 浦 重 夫 君 生活福祉部市民課長 遠 藤 栄 太 君 生活福祉部地域福祉課長 佐 々 木 幸 雄 君 産業建設部農林課長 高 橋 末 男 君 産業建設部商工観光課長 高 橋 一 夫 君 産業建設部建設課長 畑 孝 夫 君 国保西根病院事務局長 浦 田 信 悦 君 農業委員会事務局長 菊 池 正 男 君 事務局出席者 事務局長 高 橋 三 夫 議事係長 齋 藤 恵 美 子▼開 会
| ○議長（瀬川健則君） [ 1 ] | ただいまから平成20年八幡平市議会第１回定例会を開会いたします。 |
| ただいまの出席議員は26名であります。定足数に達していますので、会議は成立いたします。 |
▼開 議
| ○議長（瀬川健則君） | これから本日の会議を開きます。 |
（１０時００分）
▼会議録署名議員の指名
| ○議長（瀬川健則君） | 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 |
| 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定によって |
▽会議録署名議員
| 12番 髙 橋 俊 彦 君 | |||
| 13番 髙 橋 悦 郎 君 | |||
| 14番 小笠原 壽 男 君 |
| を指名いたします。 |
▼会期の決定
| ○議長（瀬川健則君） | 次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。 |
| 本定例会の議事運営につきましては、去る２月19日議会運営委員会が開催されておりますので、その結果について報告を願います。 | |
| 議会運営委員長、工藤忠義君。 |
〔議会運営委員長 工藤忠義君登壇〕
| ○議会運営委員長 工藤忠義君 [ 2 ] | 平成20年八幡平市議会第１回定例会の運営につきまして、去る２月19日に議会運営委員会を開催し、協議をいたしましたので、その結果を報告いたします。 |
| 今定例会で審議いたします案件は、市長提案43件、請願１件であります。また、一般質問においては15名であり、今定例会では会派代表質問を行うこととしております。会期は、２月22日から３月14日までの22日間とし、２月23日から３月２日までと３月８日から13日までは議案調査、委員会審査のため休会といたします。 | |
| 一般質問は、３月３日と４日に会派代表質問を行い、その後４日、５日、６日は通告により行います。なお、質問の方法については、会議規則、議事運営に係る申し合わせ事項及び会派代表者実施運用基準により行うことといたします。 | |
| 議案の取り扱いについてでありますけれども、議案第１号から議案第41号までは会議規則第37条第２項により委員会付託を省略し、３月６日は議案第21号まで、３月７日は議案第30号まで審議することといたします。議案第31号から議案第41号までの平成20年度各会計予算11件につきましては、予算特別委員会を設置し、これに付託することといたします。請願１件につきましては、所管の常任委員会に付託することといたします。 | |
| 以上、議員各位のご協力をお願い申し上げ、報告といたします。 |
〔議会運営委員長 工藤忠義君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | お諮りをいたします。 |
| 本定例会の会期は、議会運営委員長の報告のとおり、本日から３月14日までの22日間としたいと思います。ご異議ありませんか。 |
〔「異議なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 異議なしと認めます。 |
| よって、会期は本日から３月14日までの22日間とすることに決定いたしました。 | |
| また、議会運営委員長報告のとおり、議案調査、委員会審査のため、２月23日から３月２日までと３月８日から13日までを休会とすることにご異議ございませんか。 |
〔「異議なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 異議なしと認めます。 |
| お諮りいたします。議案第１号から議案第30号までは、会議規則第37条第２項により委員会付託を省略し、審議したいと思います。ご異議ございませんか。 |
〔「異議なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 異議なしと認めます。 |
| よって、議案第１号から議案第30号までは委員会付託を省略し、審議することに決定いたしました。 | |
| なお、会期日程及び本日の議事日程はお手元に配付しているところでありますので、ご了承願います。 |
▼諸般の報告
| ○議長（瀬川健則君） | 次に、日程第３、諸般の報告を行います。 |
| 議会活動報告及び監査委員からの例月現金出納検査、随時監査の実施報告については、配付をもって報告といたします。 | |
| 次に、産業建設常任委員会所管事務調査結果の報告を行います。 | |
| 産業建設常任委員長、田村孝君。 |
〔産業建設常任委員長 田村 孝君登壇〕
| ○産業建設常任委員長 田村 孝君 [ 3 ] | 平成19年八幡平市議会第４回定例会において、継続調査実施の議決のあった産業建設常任委員会の所管事務調査について、次のとおり調査を実施しましたので、報告書に基づき、その結果を報告いたします。 |
| 調査事項、畜産振興の状況調査についてであり、平成20年２月13日に調査を行いました。 | |
| 調査場所は、ＪＡ全農いわて中央家畜市場並びに社団法人家畜改良事業団盛岡種雄牛センターであり、田村孝、古川津好、勝又紘一、三浦正信、山本榮、渡邊正及び工藤剛の７名で調査を行いました。 | |
| なお、調査結果は、報告書に記載してありますので、お目通し願いたいと思います。 | |
| 以上で報告を終わります。 |
〔産業建設常任委員長 田村 孝君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | これで産業建設常任委員会事務調査報告を終わります。 |
| 次に、盛岡北部行政事務組合議会の報告を行います。 | |
| 組合議員、山本榮君。 |
〔議員 山本 榮君登壇〕
| ◆議員 山本 榮君 [ 4 ] | ただいまから盛岡北部行政事務組合の議会報告を行います。 |
（会議結果報告書に添付の平成２０年盛岡北部行政事務組合議会第１回定例会報告書を朗読のため記載省略） |
|
| 以上で平成20年盛岡北部行政事務組合議会第１回定例会の報告を終わります。 |
〔議員 山本 榮君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | これで盛岡北部行政事務組合議会の報告を終わります。 |
| 次に、盛岡地区広域行政事務組合議会の報告を行います。 | |
| 組合議員、三浦榮吉君。 |
〔議員 三浦榮吉君登壇〕
| ◆議員 三浦榮吉君 [ 5 ] | 盛岡地区広域行政事務組合の議会報告を行います。 |
（会議結果報告書に添付の平成２０年２月盛岡地区広域行政事務組合議会報告書を朗読のため記載省略） |
|
| 以上で平成20年２月盛岡地区広域行政事務組合議会定例会の報告を終わります。 |
〔議員 三浦榮吉君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | これで盛岡地区広域行政事務組合議会の報告を終わります。 |
| 次に、行政報告を行います。 | |
| 市長。 |
〔市長 田村正彦君登壇〕
| ◎市長 田村正彦君 [ 6 ] | 平成20年１月16日開催の平成20年八幡平市議会第１回臨時会以降の市政の主な動きについてご報告を申し上げます。 |
（会議結果報告書に添付の行政報告書を朗読のため記載省略） |
|
| 以上を申し上げまして概要の報告とさせていただきます。 |
〔市長 田村正彦君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | 以上で諸般の報告を終わります。 |
▼市長施政方針演述
| ○議長（瀬川健則君） | 次に、日程第４、市長の施政方針演述を行います。 |
| 市長。 |
〔市長 田村正彦君登壇〕
| ◎市長 田村正彦君 [ 7 ] | 本日、平成20年八幡平市議会第１回定例会を開催するに当たりまして、平成20年度の市政運営について、私の所信の一端を申し上げ、市議会並びに市民の皆様のご理解とご協力をお願い申し上げる次第でございます。 |
（会議結果報告書に添付の演述書を朗読のため記載省略） |
|
| ご清聴ありがとうございました。 |
〔市長 田村正彦君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | これで市長の施政方針演述を終わります。 |
▼教育行政運営基本方針と重点演述
| ○議長（瀬川健則君） | 次に、日程第５、教育行政運営基本方針と重点演述を行います。 |
| 教育長。 |
〔教育長 高橋北英君登壇〕
| ◇教育長 高橋北英君 [ 8 ] | 平成20年八幡平市議会第１回定例会の開会に当たり、平成20年度八幡平市教育委員会の主要な施策について申し上げ、ご理解を賜りたいと思います。 |
（会議結果報告書に添付の演述書を朗読のため記載省略） |
〔教育長 高橋北英君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | これで教育長の教育行政運営基本方針と重点演述を終わります。 |
| 昼食のため午後１時まで休憩いたします。 |
（１１時４９分）
休 憩
再 開
| ○議長（瀬川健則君） | 休憩前に引き続き会議を開きます。 |
（１３時００分）
▽報告第１号、２号、議案第１号、２号
| 報告第１号 八幡平市障害者計画の策定の報告について | |||
| 報告第２号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報告 | |||
| について | |||
| 議案第１号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについて | |||
| 議案第２号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについて |
| ○議長（瀬川健則君） | 日程第６、報告第１号 八幡平市障害者計画の策定の報告についてから日程第９、議案第２号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについてまでの４件を一括議題といたします。 |
| 提案理由の説明を求めます。 | |
| 小林副市長。 |
〔副市長 小林順一君登壇〕
| ◎副市長 小林順一君 [ 9 ] | ただいま報告第１号から議案第２号まで一括上程していただきましたので、提案理由をご説明申し上げます。 |
（会議結果報告書に添付の議案書を朗読のため記載省略） |
|
| 内容につきましては、報告第１号と議案第１号及び第２号は生活福祉部長から、報告第２号は企画総務部長をしてご説明申し上げますので、よろしくご審議の上ご決定賜りますようお願い申し上げます。 |
〔副市長 小林順一君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | 次に、報告第１号の内容説明を求めます。 |
| 生活福祉部長。 |
| ◇生活福祉部長 大森力男君 [ 10 ] | 報告第１号 八幡平市障害者計画の策定の報告についてご説明申し上げます。 |
| 障害者計画につきましては、合併前の旧３町村がそれぞれ計画を策定して推進を図ってきておりますので、合併に伴いまして計画の内容につきまして調整や見直しが必要となり、このたび障害者基本計画の規定に基づく障害者計画と障害者自立支援法に基づく障害福祉計画を策定した次第でございます。計画の期間は、平成19年度から23年度までの５カ年であります。 | |
| なお、要旨につきましては、簡潔に地域福祉課長からご報告申し上げます。よろしくお願いします。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 地域福祉課長。 |
| ◇地域福祉課長（佐々木幸雄君） [ 11 ] | 時間をいただいている範囲で私が簡潔に内容をご説明させていただきます。 |
（会議結果報告書に添付の計画書に沿い説明のため記載省略） |
|
| はしょっての内容説明となりましたが、これをもちまして報告説明とさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 内容の説明が終わりました。 |
| これから質疑を行います。質疑ありませんか。 |
〔「なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 質疑なしと認めます。 |
| これで報告第１号の報告を終わります。 | |
| 次に、報告第２号の内容説明を求めます。 | |
| 企画総務部長。 |
| ◇企画総務部長 小野寺光正君 [ 12 ] | 報告第２号 自動車事故の和解及び損害賠償額の決定に係る専決処分の報告について、その内容についてご説明をいたします。 |
（会議結果報告書に添付の専決処分書に沿い説明のため記載省略） |
|
| 以上でございます。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 内容の説明が終わりました。 |
| これから質疑を行います。質疑ありませんか。 |
〔「なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 質疑なしと認めます。 |
| これで報告第２号を終わります。 | |
| 次に、議案第１号及び第２号の内容説明を求めます。 | |
| 生活福祉部長。 |
| ◇生活福祉部長 大森力男君 [ 13 ] | 議案第１号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについてをご説明申し上げます。 |
（会議結果報告書に添付の議案書に沿い説明のため記載省略） |
|
| よろしくお願いいたします。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 内容の説明が終わりました。 |
| これから質疑を行います。質疑ありませんか。 | |
| 20番、米田定男君。 |
| ◆議員 米田定男君 [ 14 ] | 議案第１号です。それで、私、この方が人権擁護委員にふさわしいかどうか、その適否にかかわる事実について確認したいのですが、土地の問題についてなのですが、土地の問題でなかなか口頭でわかりにくいのですが、わかりやすいように話ししますので。 |
| １つは、この方の土地は、宅地は、市の道路、地目は水路なのですが、長年道路として使われてきたと、接していると。そして、ところがこの宅地造成について、その宅地に合わせて、市の道路に無許可で了解なしに盛り土をしたと。ここは実態については一目瞭然で、写真で支所でも保管してあるのですが、そういう状況をつくったという状況、実態あるわけです。これは多分10年程度前なのですが。問題は、当時も隣接する田んぼの所有者とか、了解なしにそういうことをやってはだめだということで、村にも申し入れしたのですが、結果そのまま続いている。村もどの時点でも了解を与えたことはないと、しかし原状復帰まではさせていなかったのですが。 | |
| ２つ目は、そのことによって例えば直接的な被害を受けているのは、その道路に接している田んぼの方ののり面、最初からあったわけですが、のり面が広く高くなったと。ですから、草刈り等管理する上では、危険とか仕事量が増したということで、強くこの人は抗議しているのですが。 | |
| ３つ目、問題は、最近では半年ぐらい前なのですが、私も地域の方から相談を受けて、支所と担当課とも相談して、原状復帰するよう何回か交渉しているのですが、結論としては当人は非を認めないと、原状復帰する意思も示さないという状況なのです。それで、端的に言えば、繰り返しますが、市の土地に無許可で工作、盛り土をしたと、宅地の奥行きですから十数メートルだと思うのですが、距離にして。それを指摘されて、しかし非も認めないし、現状復帰もする意思を示さないというのがずっと続いてきているという事実なのですが、これは多分この議案を提案する部署の人はそのことは承知していなかったと思うので、多分こういうふうに提案になったと思うのですが、そこでまず事実確認のために担当した、私指名しますが、建設課長に、その事実がそのとおりであるかどうかを確認したいのですが。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 建設課長。 |
| ◇建設課長 畑 孝夫君 [ 15 ] | 答弁いたします。まさに今のことは事実でございます。私どもも５月30日に総合支所でこの苦情を受理し、そして当建設課のほうに回ってきました。その事実を確認するために、さまざま調査をした経緯はございます。調査の段階では、当氏は平成８年に住宅を建設したということの事実で、その造成に伴いましてお話しされております水路の部分を含めて埋め立てをしたというふうなことは、事実として私どもも確認をしておりますし、そして要請があった部分について、即本人に対してこのような地域の話があるのだということから、本人にその内容を説明しながら、いずれにしろ水路部分に盛り土をした分について撤去するよう求めた経緯もございます。しかしながら、なかなか理解を得られないで現在まで至っているという状況にございます。ただ、今後も本人に対して強く要請をしながら、何とか解決するよう私どもで努力をしてまいりたいというふうに考えてございます。 |
| 以上でございます。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 20番、米田定男君。 |
| ◆議員 米田定男君 [ 16 ] | 事実が今言ったとおりで、端的に了解なしでやっていると、あるいはそれを改めようとしないというのは事実なわけです、指摘されても。こういう公共的な性格の強い部署、さまざまあるわけですが、それぞれ専門的な資質とか必要なのはあるにしても、共通して必要な資質というのは、どの分野であっても社会的な常識をしっかり踏まえているということは当然最低の基準であって、資質だと思うのです。しかし、今の事実を見れば完全にそういう状況から外れていると言わざるを得ないのです。ですから、こういう状況を承知していなかったことで提案したわけですが、私は多分これ議案で採決するということになれば、議員の皆さん常識的な判断すると思うのですが、しかし当局も今そのことを承知した上でもなおふさわしいとして提案すべきではないと思うのですが、私は取り下げすべき議案だと思うのですが、どうでしょうか。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 生活福祉部長。 |
| ◇生活福祉部長 大森力男君 [ 17 ] | この事実につきましては、おととい知りまして、さまざま調査いたしました。一応人権擁護委員、いわゆる基本的人権の擁護という立場にありました松尾さんでございますが、職務につきましては精力的に職務をこなしていただいておりますし、常務委員という松尾地区を代表しての盛岡地区の協議会に出ているということもございました。そういうような職務の面では十分に業務をこなしていただいておりますので、適任というふうな判断をしたところでございます。 |
| 以上でございます。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 20番、米田定男君。 |
| ◆議員 米田定男君 [ 18 ] | それは、ある意味では通らない話で、端的に役場職員が役場内で忠実に職務を執行していれば、それ以外のところで何をやろうが、どういう状況があろうが、職員としてふさわしいということにはならないと思うのです。例えばですよ。そういう問題ではなくて、つまりふさわしい資質を持っているかどうかというのは、当然問われることですから、また必要なことですから、それが欠けている人が今まで忠実に職務を執行しようが、どうあろうが、今改めて判断するに当たって、それは判断の基準ではないというふうに私は思うのです。それだけ言っておきたいと思います。 |
| ○議長（瀬川健則君） | 25番、髙橋光幸君。 |
| ◆議員 髙橋光幸君 [ 19 ] | いずれそういう人材を推薦するということは、まことに遺憾だと思います。道徳的なものもわからない者に人権擁護委員なんて務まるわけがないと私は思います。部長、どうですか、そういうの。 |
〔「議長、これは休憩したほうがいい」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 暫時の間休憩いたします。 |
（１３時３２分）
休 憩
再 開
| ○議長（瀬川健則君） | 休憩前に引き続き会議を開きます。 |
（１４時０１分）
▼議事日程の追加
| ○議長（瀬川健則君） | 先ほど市長から提出されました議案第１号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについて、撤回したいとの申し出がありました。撤回の件を日程に追加し、議題とすることにご異議ありませんか。 |
〔「異議なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 異議なしと認めます。 |
| よって、撤回の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。 |
▽議案第１号
| 議案第１号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについて | |||
| の撤回の件について |
| ○議長（瀬川健則君） | それでは、撤回の件を議題といたします。 |
| 市長から撤回の理由を求めます。 | |
| 市長。 |
| ◎市長 田村正彦君 [ 20 ] | 先ほど来、貴重な時間を費やしたことをまずもっておわびを申し上げたいというふうに思っております。 |
| ご指摘をいただきました第１号議案の人権擁護委員推せんについてということでございますが、これを撤回するということで再提案を申し上げたいというふうに思っております。 | |
| 以上です。 |
| ○議長（瀬川健則君） | ただいま説明されました撤回について、これを承認することにご異議ありませんか。 |
〔「異議なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 異議なしと認めます。 |
| よって、議案第１号については撤回することに決定いたしました。 | |
| 次に、議案第２号を議題といたします。第２号についての質疑を行います。質疑ありませんか。 |
〔「なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 質疑なしと認めます。 |
| 次に、議案第２号を採決します。 | |
| 議案第２号を原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。 |
〔起立全員〕
| ○議長（瀬川健則君） | 起立全員です。 |
| よって、議案第２号 人権擁護委員候補者の推せんに関し意見を求めることについては原案のとおり可決されました。 |
▽議案第３号～４１号
| 議案第 ３号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減 | |||
| 少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関 | |||
| し議決を求めることについて | |||
| 議案第 ４号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更に関し議決を求 | |||
| めることについて | |||
| 議案第 ５号 字の区域の変更について | |||
| 議案第 ６号 普通財産の無償貸付に関し議決を求めることについて | |||
| 議案第 ７号 核兵器廃絶平和都市宣言に関し議決を求めることについて | |||
| 議案第 ８号 八幡平市いこいの村岩手体育館に係る指定管理者の指定につ | |||
| いて | |||
| 議案第 ９号 八幡平市合併市町村振興基金条例 | |||
| 議案第１０号 八幡平市後期高齢者医療に関する条例 | |||
| 議案第１１号 八幡平市教育委員会委員定数条例 | |||
| 議案第１２号 政治倫理の確立のための八幡平市長の資産等の公開に関する | |||
| 条例の一部を改正する条例 | |||
| 議案第１３号 八幡平市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に | |||
| 関する条例の一部を改正する条例 | |||
| 議案第１４号 八幡平市国民健康保険事業財政調整基金条例の一部を改正す | |||
| る条例 | |||
| 議案第１５号 八幡平市税条例の一部を改正する条例 | |||
| 議案第１６号 八幡平市国民健康保険条例の一部を改正する条例 | |||
| 議案第１７号 八幡平市公民館条例の一部を改正する条例 | |||
| 議案第１８号 八幡平市体育施設条例の一部を改正する条例 | |||
| 議案第１９号 八幡平市いこいの村岩手体育館設置及び管理に関する条例の | |||
| 一部を改正する条例 | |||
| 議案第２０号 八幡平市乳幼児、妊産婦及び重度心身障害者医療費給付条例 | |||
| 及び八幡平市母子家庭医療費給付条例の一部を改正する条例 | |||
| 議案第２１号 八幡平市身体障害者及び寡婦医療費給付条例等の一部を改正 | |||
| する条例 | |||
| 議案第２２号 平成１９年度八幡平市一般会計補正予算（第８号） | |||
| 議案第２３号 平成１９年度八幡平市国民健康保険特別会計（事業勘定）補 | |||
| 正予算（第３号） | |||
| 議案第２４号 平成１９年度八幡平市老人保健特別会計補正予算（第２号） | |||
| 議案第２５号 平成１９年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定） | |||
| 補正予算（第３号） | |||
| 議案第２６号 平成１９年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計補正予 | |||
| 算（第２号） | |||
| 議案第２７号 平成１９年度八幡平市公共下水道事業特別会計補正予算（第 | |||
| ４号） | |||
| 議案第２８号 平成１９年度八幡平市農業集落排水事業特別会計補正予算 | |||
| （第４号） | |||
| 議案第２９号 平成１９年度八幡平市浄化槽事業特別会計補正予算（第１号） | |||
| 議案第３０号 平成１９年度八幡平市水道事業会計補正予算（第４号） | |||
| 議案第３１号 平成２０年度八幡平市一般会計予算 | |||
| 議案第３２号 平成２０年度八幡平市国民健康保険特別会計（事業勘定）予 | |||
| 算 | |||
| 議案第３３号 平成２０年度八幡平市後期高齢者医療特別会計予算 | |||
| 議案第３４号 平成２０年度八幡平市老人保健特別会計予算 | |||
| 議案第３５号 平成２０年度八幡平市国民健康保険特別会計（診療施設勘定） | |||
| 予算 | |||
| 議案第３６号 平成２０年度八幡平市国民健康保険西根病院事業会計予算 | |||
| 議案第３７号 平成２０年度八幡平市公共下水道事業特別会計予算 | |||
| 議案第３８号 平成２０年度八幡平市農業集落排水事業特別会計予算 | |||
| 議案第３９号 平成２０年度八幡平市浄化槽事業特別会計予算 | |||
| 議案第４０号 平成２０年度八幡平市水道事業会計予算 | |||
| 議案第４１号 平成２０年度八幡平市索道事業特別会計予算 |
| ○議長（瀬川健則君） | 次に、日程第10、議案第３号 岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについてから日程第48、議案第41号 平成20年度八幡平市索道事業特別会計予算までの議案を一括議題といたします。 |
| 提案理由の説明を求めます。 | |
| 小林副市長。 |
〔副市長 小林順一君登壇〕
| ◎副市長 小林順一君 [ 21 ] | ただいま議案第３号から議案第41号まで一括上程をしていただきましたので、提案理由をご説明申し上げます。 |
（会議結果報告書に添付の議案書を朗読のため記載省略） |
|
| 内容説明につきましては、各担当部長等をしてご説明申し上げますので、よろしくご審議の上ご決定賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明を終わらせていただきます。 |
〔副市長 小林順一君降壇〕
| ○議長（瀬川健則君） | 提案理由の説明が終わりました。 |
▽請願第１号
| 請願第１号 国道２８２号西根バイパス早期全線開通を求める請願 |
| ○議長（瀬川健則君） | 次に、日程第49、請願第１号 国道282号西根バイパス早期全線開通を求める請願を議題といたします。 |
| お諮りいたします。請願書の説明は省略し、所管の常任委員会である産業建設常任委員会に付託したいと思いますが、ご異議ございませんか。 |
〔「異議なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 異議なしと認めます。 |
| よって、請願第１号 国道282号西根バイパス早期全線開通を求める請願は産業建設常任委員会に審査を付託いたします。 | |
| ただいま付託いたしました請願の審査結果については、３月14日の本会議において常任委員長から報告を願うことといたします。 |
▼予算特別委員会設置
| ○議長（瀬川健則君） | 次に、日程第50、予算特別委員会設置についてを議題といたします。 |
| お諮りいたします。議案第31号 平成20年度八幡平市一般会計予算から議案第41号 平成20年度八幡平市索道事業特別会計予算までの11議案については、委員会条例第６条の規定によって予算特別委員会を設置し、これに付託の上審査したいと思います。ご異議ありませんか。 |
〔「異議なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 異議なしと認めます。 |
| よって、議案第31号から議案第41号までの平成20年度八幡平市各会計予算は予算特別委員会を設置し、これに付託して審査することに決定いたしました。 | |
| お諮りいたします。ただいま設置されました予算特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定によって議長を除く全議員を指名したいと思います。ご異議ありませんか。 |
〔「異議なし」の声あり〕
| ○議長（瀬川健則君） | 異議なしと認めます。 |
| よって、予算特別委員会の委員は議長を除く全議員を選任することに決定いたしました。 |
▼散 会
| ○議長（瀬川健則君） | 以上で本日の日程はすべて終了いたしました。 |
| 本日の会議はこれをもって閉じ、散会といたします。 |
（１４時３０分）